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“十四五”規(guī)劃制造業(yè)發(fā)展藍圖
2021-1-26 22:53:31


    2021年是中國十四五規(guī)劃的開局之年。目前中央及地方都相繼發(fā)布了十四五規(guī)劃建議,以明確下一個五年的發(fā)展方向。其中,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中與制造業(yè)有關(guān)的內(nèi)容包括,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快數(shù)字化發(fā)展等。此外,各地發(fā)改委近期也頻繁調(diào)研制造業(yè),規(guī)劃“十四五”制造業(yè)發(fā)展藍圖。

    2020年10月29日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,提出“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力?!标P(guān)于制造業(yè)發(fā)展,《建議》中提出“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持自主可控、安全高效,分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策,推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級”;“加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)”,“推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸”;“推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”等。

    目前已有浙江、湖北、海南、江西、四川、吉林等多個省份相繼出爐地方“十四五”規(guī)劃建議,振興先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成為各地“十四五”規(guī)劃方案的重頭戲。比如,圍繞發(fā)展先進制造業(yè),浙江提出,實施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動,打造數(shù)字安防、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織服裝等萬億級世界先進制造業(yè)集群;湖北提出,發(fā)揮汽車整車產(chǎn)能和零部件配套優(yōu)勢,打造萬億級汽車產(chǎn)業(yè)集群;黑龍江也提出,健全振興先進制造業(yè)政策體系,加快培育先進制造業(yè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向,是培育發(fā)展新動能的重要發(fā)力點?;诖耍碧岢?,集中力量建設(shè)集成電路、新型顯示器件、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥等四大國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,打造“光芯屏端網(wǎng)”、大健康等具有國際競爭力的萬億產(chǎn)業(yè)集群;江西將推動移動智能終端、半導體照明、數(shù)字視聽等優(yōu)勢領(lǐng)域取得新突破,打造萬億級京九(江西)電子信息產(chǎn)業(yè)帶。

    此外,2020年底,國家改委圍繞制造業(yè)重點行業(yè)進行密集調(diào)研,釋放了三大信號,主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)、創(chuàng)新和融合三大關(guān)鍵詞上。一是國家層面高度重視制造業(yè)的重要基礎(chǔ)作用,將會在制造強國戰(zhàn)略的指引下加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。二是將加快推動制造業(yè)的創(chuàng)新升級,高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在人才、技術(shù)、資本等領(lǐng)域的創(chuàng)新支持體系將更加完善。三是實體經(jīng)濟與第三產(chǎn)業(yè)的融合將得到更多政策支持,特別是與數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的深度融合具備較大的發(fā)展?jié)摿?,加快?gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局??偟膩碚f,十四五時期中國制造業(yè)需要進一步深化發(fā)展,從規(guī)?;圃臁⒅械投藘r格檔次走向行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的頭部,推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    參考資料鏈接:

    制造業(yè)如何發(fā)展,第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標建議這樣說

    地方“十四五”產(chǎn)業(yè)布局路線圖密集浮現(xiàn)



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